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参政议政

关于加快我省律师执业权益保障立法的建议(广东省政协提案,政协委员朱征夫,2003—2007年)
发布时间:2014.04.03 阅读:84

我省执业律师人数约13000多人,是全国各省、市、自治区中律师人数最我的省份,且每年约以10%的规模增长;律师执业涉及我省社会生活和经济生活各个方面,已成为依法治省的不可或缺的力量,但我省律师在执业过程中,调查、取证、登记普遍存在困难,得不到相关政府部门的理解和支持;从事刑事辩护的律师不仅在阅卷、会见和取证方面阻力重重,还面临越来越大的执业风险,公、检、法的配合对刑辩律师能否发挥作用至关重要。为保障我省律师的执业权益,特建议尽快制定《广东省律师执业权益保障条例》。

一、要从保护人权的高度来看待律师执业权益的保障问题。

律师为当事人提供法律帮助,他们或者是当事人的代理人,或者是当事人的辩护人,他们的执业活动与当事人合法权益密切相关,保障律师执业权益,就是保护当事人的合法权益;而要保护好当事人的合法权益,首先必须保障律师的执业权益。因此,律师的执业权益保障问题,不仅涉及律师权益,也涉及当事人权益,而且涉及所有可能需要法律帮助的公民的权益,它是推进我省人权保护的一项重要内容。

二、要从社会公正的需要认识律师执业权益的保障问题。

要建设和谐广东,首先要实现公正广东。没有社会公正,就不会普遍的、持久的社会和谐,而要实现社会公正,不仅需要利益的均衡分配,也需要发展机会的均等,其中包括获得法律帮助的机会的均等,这一点,在弱势群体获得法律援助方面表现尤为明显。只有保障律师的执业权益,才能保障社会贫弱群体平等获得法律帮助的权利,才能帮助实现社会公正 ,促进社会和谐。

三、保障律师执业权益也是建设强大的律师队伍和“依法治省”的需要。

如果我省没有一支强大的律师队伍,就难实现任何形式的“依法治省”;如果律师执业权益得不到保障,必然制约我省律师业和律师队伍的发展,并最终影响我省“依法治省”的发展战略。