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朱征夫委员:十年呼吁废除劳动教养制度
发布人:admin 发布时间:2018.12.19 阅读:60
 来源:人民政协报
  2003年,孙志刚事件一出,舆情沸腾,直接导致1982年收容遣送办法的废止。
  这一事件对法律人是个巨大的鼓舞。
  2000年实施立法法后,收容遣送、劳动教养和收容教育的走向一直引人关注。
  2003年8月,朱征夫作为广东省政协委员,写了《关于在广东省率先废除劳动教养制度的提案》。为慎重起见,他反复研究了立法法第8条的立法背景、法理基础和相关资料,又找了几位省政协委员征求意见,大家同意联名递交提案。8月29日,《广州日报》头版以《让劳教制度与法制接轨》发出了关于该提案的长篇报道。
  此事引起很大反响,朋友既有支持朱征夫也有批评他的。说没有压力是假的,但朱征夫深入研究过立法法,立法法明确规定,限制公民人身自由必须依据法律,但收容遣送、劳教制度均不是由全国人民代表大会制定,均不属于立法法所规定法制的范畴,劳动教养可以不经法定程序,任意侵害公民人身权力,限制公民人身自由最多可长达3年,这一内容与立法法明显不符,而且,没有居中裁判、没有回避、没有辩护、没有上诉,严重违反程序公正和宪法价值。朱征夫将这一思路重新梳理后,给自己打气,没问题!
  9月4日,《南方周末》以《广东政协委员提案指出——劳教制度缺乏法律依据》为题,再次就朱征夫等委员的提案进行深度报道。朱征夫清楚很快废除劳动教养制度的希望是渺茫的,当时的想法就是,能唤起社会对这个制度违法现象的注意就已很不易。谁知,这一坚持就是10年。
  2008年,朱征夫同时担任广东省政协常委和全国政协委员,他把劳教问题带到了全国两会。
  2012年1月7日,时任中央政法委书记孟建柱在全国政法工作会议上表示,中央已研究,报请全国人大常委会批准后,今年停止使用劳教制度。这意味着,这一制度的改革被正式提上日程。
  3月9日,全国政协委员朱征夫、邸瑛琪接受媒体联合访谈,邸瑛琪说自己这次提案的中心思想是要“从制度上彻底废除劳教”;“10年来,最大的进步就是老百姓都知道了这个制度有问题。”朱征夫说。
  2013年两会上,朱征夫在有国家领导人参加的共商国是的专题会上作了《没有宪法审查就没有法治》的发言,谈道,“宪法是公权的紧箍咒,民权的保护神。宪法的地位,是国家法治水平的标志,所以,‘依法治国,首先是依宪治国’”。
  2013年12月29日,全国人大常委会通过了《关于废除有关劳动教养法律规定的决定》,实施50多年的劳教制度被依法废止!
  朱征夫说,“劳动教养制度的废除是法治的胜利”。
供稿人:广州所