根据2016年1月20日44部委签发的《关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录》和最高人民法院《关于限制被执行人高消费及有关消费的若干规定》（自2015年7月22日起施行）的规定，老赖（“失信被执行人”）将被实行全方位的联合惩戒。

根据前述规定，联合惩戒的对象是：最高人民法院公布的失信被执行人（包括自然人和单位）。老赖的信息将被录入和共享到国家发展改革委建立的全国信用信息共享平台。

联合惩戒的具体限制措施分为十二大类，共计33项：

一、对投资行为、融资行为等的限制

1、设立证券公司、基金管理公司、期货公司审批，私募投资基金管理人登记参考；限制发行企业债券及公司债券；限制收购上市公司 将失信被执行人相关信息作为设立证券公司、基金管理公司、期货公司审批，私募投资基金管理人登记的依据或参考；限制失信被执行人发行公司债券；对失信情形严重的被执行人，限制其收购上市公司，由证监会实施；限制失信被执行人发行企业债券，由国家发展改革委实施。

2、从严审核在银行间市场发行债券，由人民银行实施。

3、限制设立融资性担保公司；限制任职融资性担保公司或金融机构的董事、监事、高级管理人员限制失信被执行人设立融资性担保公司；限制失信被执行人任职融资性担保公司或金融机构的董事、监事、高级管理人员。由银监会、证监会、国家发展改革委、保监会、工信部、财政部、商务部、人民银行、工商总局等具有金融机构任职资格核准职能的部门实施。

4、限制参加政府采购活动协助查询政府采购项目信息。

5、限制设立保险公司。

6、限制支付高额保费购买具有现金价值的保险产品限制失信被执行人设立保险公司。

7、供设立商业银行或分行、代表处以及参股、收购商业银行审批时审慎性参考。

8、中止境内国有控股上市公司股权激励计划或终止股权激励对象行权资格。

9、供外汇额度核准与管理时审慎性参考。

10、供金融机构融资授信时审慎性参考，查询拟授信对象及其法定代表人、实际控制人、董事、监事、高级管理人员是否为失信被执行人，对拟授信对象为失信被执行人的从严审核。

二、限制享受补贴、设备资金支持、优惠政策等

11、限制补贴性资金和社会保障资金支持。

12、享受优惠性政策认定参考，查询相关机构及其法定代表人、实际控制人、董事、监事、高级管理人员是否为失信被执行人，对其享受该政策时审慎性参考。

三、加强日常监管检查

将失信被执行人和以失信被执行人为法定代表人、实际控制人、董事、监事、高级管理人员的单位，作为重点监管对象，加大日常监管力度，提高随机抽查的比例和频次，并可依据相关法律法规对其采取行政监管措施，由各市场监管、行业主管部门实施。

四、限制任职

13、限制担任国有资本控股或参股法定代表人、董事、监事及国有企业的高级管理人员。

14、限制登记为事业单位法定代表人。

15、限制招录（聘）为公务员或事业单位工作人员。

五、向社会公布

16、通过“信用中国”网站和企业信用信息公示系统向社会公布。

17、通过主要新闻网站向社会公布。

六、限制参评社会荣誉或奖项

18、禁止参评文明单位、道德模范。

七、限制出行

19、限制乘坐飞机、列车软卧、G字头动车组列车全部座位、其他动车组列车一等以上座位等其他非生活和工作必需的消费行为。

20、限制住宿四星级以上及其他高等级宾馆、酒店；限制在夜总会、高尔夫球场消费。

八、限制消费

21、限制购买不动产及国有产权交易。

22、限制在一定范围的旅游、度假，限制参加旅行社组织的团队旅游，限制其享受旅行社提供的旅游相关的其他服务，限制在获得旅游等级评定的度假区等旅游企业消费。

23、限制子女就读高收费私立学校。

九、限制出境

24、查询身份、护照、车辆财产信息；协助查找失信被执行人；限制出境；协助查封、扣押车辆。

25、协助查询反馈失信被执行人身份、护照信息及车辆财产信息；协助查找下落不明的失信被执行人；限制失信被执行人出境；协助查封、扣押失信被执行人名下的车辆。

十、限制某些商业行为

26、限制使用国有林地；限制申报重点林业建设项目；限制国有草原占地审批；限制申报重点草原保护建设项目。

27、查询失信被执行人海关认证资格情况；限制成为海关认证企业；对进出口货物实施严密监管。

28、查询安全生产许可审批等信息；限制从事药品、食品等行业；限制担任生产经营单位主要负责人及董事、监事、高级管理人员。

十一、查询各类资产的登记信息

29、查询渔业船舶登记信息。

30、查询客运、货运车辆登记信息。

31、查询律师登记信息；限制参与评先、评优。

32、查询婚姻登记信息。

十二、处以刑罚

33、以拒不执行判决、裁定罪处罚。

限制申请一般由申请执行人提出书面申请，经有关机构审查决定。

若被执行人违反限制消费令进行消费的行为属于拒不履行人民法院已经发生法律效力的判决、裁定的行为，经查证属实的，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第111条的规定，予以拘留、罚款；情节严重，构成犯罪的，追究其刑事责任。有关单位在收到人民法院协助执行通知书后，仍允许被执行人进行高消费及非生活或者经营必需的有关消费的，则人民法院可以可追究其法律责任。