“劝君更尽一杯酒,西出阳关无故人。”王维《送元二使安西》
“羌笛何须怨杨柳,春风不度玉门关。”王之涣《凉州词》
唐代两位大诗人把古代西域苍穹、苍茫、苍凉的景致描写得淋漓尽致而入木三分。然今天玉门关外广袤的新疆大地则是高压电网高架林立穿越于平川、戈壁、沙漠、雪山、草原牧区;油田、矿山布满天山南北生产机器昼夜轰呜歌唱;“沙漠绿洲农业”缀满塔里木盆地与准噶尔盆地,生长出息着各种新疆特色的农产品,源源不断地送往城乡丰富着人民生活;牧牛马羊群如珍珠般洒满在一望无际的广袤绿色草原“地毯”上,如今新疆大地经济飞速发展、社会繁荣稳定、各族人民安居乐业和睦相处…… 。各族民众在自治区党委和政府的领导下,正乘着党的十八大和十八届一中二中三中全会的强劲东风,并在祖国内地的大力支援下,为建设繁荣稳定、经济富饶、民族和谐团结进步的新疆而努力奋斗!
一曲《我们新疆好地方啊》的优美旋律把我们的好奇心带到了曾经神奇而神秘,神圣而神往的新疆。“我们新疆好地方啊天山南北好牧场 戈壁沙滩变良田积雪溶化灌农庄 戈壁沙滩变良田积雪溶化灌农庄 我们美丽的田园 我们可爱的家乡 麦穗金黄稻花香啊风吹草低见牛羊 葡萄瓜果甜又甜 煤铁金银遍地藏…… ”的歌词,是新疆勃勃生机欣欣向荣景象的真实写照!
一、农六师与五家渠市的概貌
很荣幸作为第六批“1+1律师服务志愿者”的我,被派到新疆兵团农六师司法局法律援助中心工作一年。
农六师处于五家渠市,该市是中华人民共和国新疆维吾尔自治区直辖的县级市。位于新疆北部,乌鲁木齐以北,准噶尔盆地南端,邻近城市有昌吉市、米泉市、阜康市和乌鲁木齐市。五家渠市成立于2004年1月19日,市政府驻五家渠。五家渠市与新疆生产建设兵团农六师按师市合一体制进行管理,也称六师五家渠市[]。五家渠市域面积710平方公里,人口11.6万人,规划区25平方公里。农六师五家渠市司法局“法律援助中心”在五家渠市北海东街。
兵团农六师下属15个团场,分为三个垦区:五家渠垦区、芳草湖垦区、奇台垦区。农六师设有中级人民法院。在各垦区设立垦区人民法院。农六师五家渠市司法局有三个“法律援助中心”分设在市司法局内、芳草湖垦区、奇台垦区。
五家渠垦区水土光热资源丰富,是新疆重要的棉纺和特色农产品转化增值示范基地。主要农产品有棉花、粮食、油料、蕃茄、葡萄、西甜瓜及肉蛋奶等。103团哈密瓜驰名,被誉为“中国甜瓜之乡”;西部以芳新垦区为中心的棉花经济区,年产棉花居全国农业垦区第一;东部以奇台垦区为中心,粮草畜经济区。年产量居全兵团榜首。
新疆兵团是集党、政、军、学、经、农、工、商于一体的特殊组织。为稳定新疆、开发与建设新疆,巩固边防和维护国家统一与安全发挥着极其重要而独特的作用。
二、“法援”要努力把法律公正的阳光普照于每个当事人心中。
“法援”是保障每个经济困难群众,不因经济困难打不起官司。“法援律师”受法律援助中心指派为那些无力支付律师费的当事人(包括刑事案件被告人)代理案件,以维护他们的合法权益!努力把法律公正的阳光普照于每个当事人心中,这是每个“1+1律师服务志愿者”的使命与崇高责任!改革开放三十多年来,国家的经济面貌发生了翻天覆地的变化,人民生活初步富足迈向小康。但由于国家制度上、地域空间上、经济发展条件上、思维方式、生活与工作方式上的差异,加之竞争条件不同,在一部分人先富起来后,还有一部分人在经济生活或因贫困、疾病、经营决策失误或学历文化、职业技能、身体健康状态等原因,仍处在贫困或温饱仍未能解决的处境。处在困境中的民众群体往往其合法权益又是最易被侵害、损害或被忽悠的对象。如:他们的劳动待遇、劳动保护、劳动报酬或工作中受伤后待遇的补救与保护措施……。使法律公平与正义的阳光能普照在困难群众心中是党和人民政府的曾经庄严承诺!“1+1律师法援”行动正是把执政党和政府的承诺付诸实施的具体行动!
三、如何做好“1+1律师法援”
1、放下曾经“律师身段”,真正树立亲近、亲和、亲热之心。“1+1律师法援”是善者的自我修行。何为善?孟子曰:“可欲之谓善,有诸已谓信,充实之谓美……。”“法律援助中心”每天所接待的都是困难群体或老弱病残对象。他们往往遭遇过种种不公,合法权益被侵害或被损害而投诉无门或投诉后有关部门未能解决;或通过法律途径维权却因缺少法律知识,未能及时收集证据或保全证据原因而在法律维权中未能得到相关部门的支持;或虽经法律维权得到支持,但维权得到的相关待遇(一纸法院判决或仲裁裁决),迟迟不落实或不知如何把生效的裁决变成执行文书以实现维也纳权效果……。面对这些请求“法援”或法律咨询的民众,“1+1法援律师”需有一颗善良、仁慈之心,耐心听取来访者的陈述,细心解答他们的询问,舒展他们的疑虑。以“怜悯之心”待来访者,使他们虽然带着忧虑而来,在“法援中心”消除疑虑化却云雨。
2、保持平和的心态,忌好为人师。子曰:“不患人之不[1] 己知,患不知人也。”在“法援中心”工作重要的是要有平和的心态,本份的工作。能为法律援助中心独特承担释法解疑就是最好的自我修行或修炼。忌以“经济发达区域而来与人(众)不同”,更忌“指点江山好为人师”。不以帮助工作或“法律援助”自居。努力实践“人不知而不愠”的自我修养满足心态。
3、向当地的干部群众学习。老子曰:“知人者智,知已者明。”真诚而热诚地学习当地干部的良好品格与工作兢业态度!学习他们热爱边疆、奉献边疆的崇高精神!“虚其心,实其腹,弱其志,强其骨。”能够通过各种管道或渠道获取信息来源,以洗汰过时或偏见漏识而圆润丰富充实自己;随时提示自己:谦恭有礼,不耻下问。以真诚换知识,换生活经验,互换尊重。
4、遵守民族政策,携手民族团结,共同努力工作。新疆是民族区域自治地方。她有众多的各族民众互为聚居或杂居。 “两个离不开政策”即:汉族离不开少数民族;少数民族离不开汉族,是党和政府长期坚持的工作政策与方针,是开发建设新疆、繁荣发展新疆、巩固边防、维护国家安全与统一根本保障。“1+1法援律师”在新疆工作,需学习少数民族政策,熟悉少数民族礼仪,尊重少数民族生活习惯与宗教信仰,以民族团结共同发展进步为重。
5、真诚地履行律师志愿者职责。“1+1律师法援”是善者的自我修行。“五常”即‘仁、义、礼、智、信’是做人的基本。孟子曰:侧隐(怜悯)之心为仁;羞恶之心为义,敬畏(恭敬)之心为礼;是非之心为智;表里如一诚实信用。。子曰:民无信而不立。言而无信,不知其可。诚实信用是在“法援”中唯根本点。以自己的心诚悦和的神态,以熟悉的法律专业知识,化解来访者、咨询者、求助者内心的忧愁与疑虑,消除他们的担忧,给他们维权捧上法律的“心灵鸡汤”。
“1+1律师志愿服务活动”背景介绍:
“1+1律师志愿服务活动”是2014年由国家司法部组织,由司法部法律援助司、律师司、司法部法律援助中心、中国法律援助基金会及共青团中央五部门联合落实,从国家中东部地区招聘280名志愿者,派往我国经济欠发达的中西部地区县级以上政府的司法局法律援助中心。李瑜曾律师在本所执业12年,主要参与民事、经济合同及行政诉讼领域的法律专业服务。活动开展后,李瑜曾律师积极主动参与,在本次援助中被派驻新疆维吾尔自治区生产建设兵团第六师司法局法律援助中心工作,在此期间尽其所能为当地群众提供法律援助,并取得了很好的效果及好评。