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当前，国内许多地方执法人员以“收容教育”为要挟，要求被抓获的卖淫嫖娼人员缴纳高额罚款，而这些罚款成为他们不明收入的重要来源。
3月2日，全国政协委员、中华全国律师协会副会长朱征夫在北京媒体座谈会上透露，他在今年两会上的提案就是废除《卖淫嫖娼人员收容教育办法》，“收容遣送、劳动教养、收容教育之中，前面两个已经废除，现在只剩下收容教育了”。
朱征夫指出，把一个公民关半年到两年，却不必经过审判程序，只由公安自己说了算，这是“拿公民人身自由开玩笑”。2000年7月1日开始实施的《立法法》明确规定，限制公民人身自由的强制措施和处罚必须制定法律，国务院无权制定。
据介绍，《卖淫嫖娼人员收容教育办法》的上位法是1991年全国人大常委会公布的《关于严禁卖淫嫖娼的决定》，但由于《立法法》的实施，《关于严禁卖淫嫖娼的决定》成为《立法法》的下位法，其与《立法法》相冲突时，应以《立法法》的规定为准。
朱征夫说，对于卖淫嫖娼人员的处罚仅限于罚款与拘留，并不包括“收容教育”，我国《治安管理处罚法》已有具体规定。无论是《关于严禁卖淫嫖娼的决定》还是《卖淫嫖娼人员收容教育办法》，都不能违背法律的规定，再行对卖淫、嫖娼人员加重处罚。所以，《卖淫嫖娼人员收容教育办法》没有继续存在的必要。
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